近年来，鼎城区围绕群众最关心、最迫切的民生问题，在就业、医疗卫生、社会保障、教育、养老等方面，努力交出了群众满意的“民生答卷”，群众的获得感、幸福感和安全感不断提升。

就业是民生之本，就业稳则民生安。鼎城区曾有珍珠养殖面积4万亩，从业人员近5000人，今年2月全面禁养后，区人社部门开通村级“就业超市”，以村为单位，建立完整的“人力资源数据库”，求职者可以像在超市购物一样，根据自己的需求，选择合适的岗位。家住十美堂镇同乐村珍珠退养户李占纯就在“就业超市”找到了一份西洞庭罐头厂的包装工作，同村还有50余名退养户，和她一样在家门口实现再就业。

【同期】鼎城区十美堂镇同乐村珍珠退养户 李占纯 我都没想到这么快，上午问，下午就给我回信了，要我第二天就去上班了，反正离家里也近，反正也还轻松，不是很吃亏，工资也有一百二、三十块钱一天。

五年来，鼎城城镇登记失业率控制在3.5%以下，新增农村劳动力转移就业32174人，其中建档立卡贫困劳动力转移就业2904人，建立就业扶贫车间8个，农村劳务经纪人覆盖率100%。新增创业主体21124个,带动就业17367人,创业孵化基地孵化企业174家，共为249名创业者发放创业担保贷款1.08亿元。

【记者出镜】稳抓就业创业，让群众“钱袋子”越来越鼓，日子越来越红火，而医疗环境的改善，则有效减轻了就医的负担，让群众看病不再难。

【现场】高血压的话，每天吃的盐不要超过6克，就比方说你的调味品，酱油和盐加在一起就是啤酒瓶的盖子份量，你要给阿姨说一下。

每隔一段时间，郭家铺街道卫生院的家庭医生团队就会定期来到杨从建家中，为他检查身体，进行健康指导。今年67岁的杨从建前年被诊断为高血压和糖尿病。自己患有慢性病，子女又长期不在家，以往每次去医院都得大费周折，去年签约了家庭医生，在家就能享受到“住院”服务，杨大爷再也不用为看病发愁了。目前全区共组建家庭医生服务团队150个，签约服务人数达27.4万人。

【同期】鼎城区郭家铺街道大禾场社区居民 杨从建 像我们到郭家铺（街道）卫生院住院报销比例能到90%，基本上就只出100多元的门槛费，门诊购药也有60%的报销，特别是像我们这种慢性病人还有额外的报销，（现在）看病没有过去那么难了，政府都关心的比较周道。

“常见病不出乡，大病不出县”，在常德市第四人民医院心电图室，一份来自蒿子港的心电图通过远程传输到电脑中，医生做出诊断后，将结果实时反馈给乡镇卫生院。以往，乡镇卫生院诊疗能力较弱，很多村民看病喜欢往城区跑。鼎城区将医共体融入公共卫生管理体系，以四医院为牵头医院，分片区下派专家常驻基层医疗机构进行“一对一帮扶”，按照县级医院标准同质化推进乡镇卫生院医疗质量提升，形成合理的分级诊疗秩序。

【同期】常德市第四人民医院副院长 余建家 满足大病不出县的建设要求，提高大病或者一些急危重症的抢救能力，把医疗资源下沉，让乡镇医院的诊疗水平也进一步提高。

“十三五”期间，鼎城区城乡居民基本医疗保险实现全覆盖，低保和特困供养标准持续提高；扎实推进健康扶贫，全面实行“先诊疗后付费”和“一站式结算”，住院费用综合报销比例达90%；实行药品集中招采，药品价格降幅达60%以上；综合医改深入推进，市四医院晋升三级综合医院，所有村（社）完成了卫生室标准化建设，看病难、看病贵的问题得到明显改善。

【现场】治病耽误不起，孩子的教育同样也耽误不得，曾经，学校“大班额”现象比较普遍，为解决“上学难”、“入园难”等突出问题，五年来，鼎城区坚持教育事业优先发展，强化基础设施建设，改善教学办学条件，全力扩充辖区教育资源，教育质量稳步提升。

五年来，鼎城区大力推进教育振兴，累计投入6.5亿元，实施农村学校建设项目158个，配套教学设施设备1.68万件（套），新增中小学学位4200个，公办幼儿学位3398个，江南小学、永安小学、蔡家岗中学等建成使用，大班额问题全面消除，高中资源完成重组，阳明中学全新起航，告别农村高中时代，鼎城一中教育综合竞争力跻身全市第一方阵，多名学子考入清华、北大，鼎城区获评全国义务教育发展基本均衡县（市、区）、全省“教育强区”，正积极创建全国义务教育优质均衡发展区县。

【同期】学生家长 余柯 孩子们在校期间的学习效率，娱乐品质，得到明显改观，从而带来了整个教育幸福指数的明显提升，身为家长，我们看在眼里，喜在心里。

【现场】《礼记》曾言，“大道之行也，天下为公。使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养”。鼎城区现有60岁以上老龄人口17.67万人，占总人口的21.3%，人口老龄化程度远高于全省平均水平，五年来，通过政府主导、项目驱动和积极引导社会力量参与等举措，让老人们精神充实、衣食无忧。

在谢家铺镇官桥坪村互助“幸福屋”内，老人们正在享用丰盛的午餐，其乐融融。2018年起，鼎城区利用各村、社区现有的旧村部和闲置学校，改造成互助“幸福屋”，娱乐室、阅览室、棋牌室、休息室、医务室和室外活动中心一应俱全，村里的老人聚集在一起，每天只需缴纳1-4元的生活费用或提供自家农产品，就能解决吃饭问题，运营成本则大部分由政府资助、民政部门拨款、家乡优秀儿女捐赠。

【同期】鼎城区谢家铺镇官桥坪村村民 孙云光 自己在家一个人做饭，做了吃不完，放在那里又怕吃了坏肚子，又怕浪费了，村里办了这个幸福屋之后，天天很多人都到这里来，菜的样式也多，还有一群老伙计都在一起开开心心的玩，心情也愉快了。

像这样的老年互助幸福屋，鼎城区已经基本实现了村村全覆盖。此外，全区“互助养老”模式获新华社等中央主流媒体推介，乡镇敬老院建设纳入省、市重点民生实事工程；占地45亩的区社会福利中心投入使用；城区各养老机构均设立了居家养老服务中心；启动政府购买居家养老上门服务，让失能失智低保老人和高龄独居老人，不出家门就能享受到免费的专业居家养老上门服务，打通了养老服务“最后一公里”。

民生连着民心。五年来，在经济下行压力加大、减税降费力度空前的背景下，鼎城区委、区政府始终坚持人民至上，持续加大对就业、医疗卫生、社会保障、教育、养老、安全饮水、老旧小区改造等民生实事的投入，民生支出占财政支出比重从65%提高到76%，真正实现了让改革发展成果更多更公平地惠及全区人民。

来源：鼎城融媒

编辑：肖芳